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　危险废物是指在操作、储存、运输、处理和处置不当时会对人体健康或环境带来污染或重大威胁的废物。我国已颁布了《国家危险废物名录》，列出了应纳入危险废物监管范围的共49类危险废物。目前，我国危险废物年产生量约为3000万~4000万吨。我国危险废物管理起步晚、基础薄弱，急需加强。
　　
　笔者认为，可以采用捆绑式的管理方式，将危险废物管理与现行环境保护管理机制、措施等有机结合，提高危险废物管理成效。
　　
　危险废物管理基础薄弱
　　
　由于我国危险废物管理起步晚、基础薄弱，危险废物在收集、运输、储存、处置等环节疏于管理、违法违规情况比较普遍，存在不少环境污染和环境安全隐患。
　　
　　一是危险废物产生量居高不下，处置压力大，处置能力不足，造成大量危险废物无处安全处置。
　　
　　二是危险废物处置利用水平不高，达不到危险废物焚烧、贮存或填埋标准。
　　
　　三是危险废物不规范管理现象突出，危险废物产生单位不将危险废物送到有资质的危险废物经营单位进行再生利用或最终处置。
　　
　　四是危险废物非法转移现象大量存在。危险废物转移单位不实行转移联单制度，随意、肆意倾倒危险废物现象时有发生。
　　
　　五是危险废物管理工作量大面广，各级环保部门监管力量严重不足等。
　　
　　危险废物管理有待强化
　　
　近年来，我国为控制危险废物污染环境，相继颁布实施了一系列危险废物管理的法律、法规、标准、部门规章及技术规范等，为危险废物管理提供了执法依据。
　　
　随着危险废物管理要求的提高，一方面，需要不断补充和完善危险废物管理的法律、法规、标准和制度建设，形成长效管理机制。另一方面，要强化各级环保部门对已有危险废物法律、法规、标准和制度的执行力，做到监管到位、执法到位。从而加快推动危险废物基础设施的建设和管理，形成与危险废物产生量相适应的无害化处置能力，切实提高企业危险废物规范化管理水平，防范环境风险。
　　
　捆绑式管理有利于有效监管
　　
　如何在现有基层环保部门监管机构、人员力量、经费不足的条件下，尽量减少多头检查、各自为政的情况，强化对已颁布实施的危险废物管理法律、法规、标准和制度的监督管理？如何严格落实危险废物全过程管理制度，对辖区内危险废物产生、储存、利用、转移、处置单位依法管理，有效防范环境风险？笔者认为，可以采用捆绑式的管理方式。即充分利用长期以来形成的一系列行之有效的环境保护管理机制、管理制度以及管理措施，通过联防联控、群防群控、全防全控，密切协作、形成合力，切实推进落实一系列危险废物管理的法律、法规和标准。

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